输配电每日要闻--2016.09.20

电力“十三五”规划召开技术论证会 两网五大在讨论什么?

为进一步做好规划重点技术问题论证工作，近日，国家能源局召开了电力发展“十三五”规划技术论证会。来自国家能源局电力司、规划司，国家电网公司、南方电网公司、华能集团、国电集团，中咨公司、国家电力规划研究中心的院士专家参加会议。

会议介绍了电力“十三五”规划编制情况及重点内容，分别听取了国家电力规划研究中心、国网能源研究院关于“十三五”负荷预测研究的汇报，国家电网公司、南方电网公司、华能集团、国电集团和院士专家重点就“十三五”负荷预测、电源结构和电网格局等重点技术性问题展开了讨论，发表了意见建议。

市场

电改进入实践期 电网和发电企业让利都落在一个大锅里

广东的售电侧改革继续领先后来者，第四批37家售电公司公示，加上之前三批，售电公司将达到151家。

之前广东已经有三批售电公司经公示进入售电公司目录。广东经信委9月12日公布的第三批售电公司名单中，公示企业50家中3家未通过。

这意味着第四批售电公司公示之后，将有151家售电公司进入市场交易，未来的竞争将更加激烈。与此同时，广东的交易规则也在酝酿调整，售电公司面临激烈竞争的同时，也要面临更为复杂的交易环境。

广东之外，各地电改试点密集获批后，都在筹划执行方案。重庆电力交易中心地方获得股权后，山西交易中心也挂牌，后续以电网公司相对控股形式落地的估计还会陆续出现。另外，电改的后续配套文件，包括中长期交易规则、有序放开发用电计划等触及电力体制核心的规则将进入实践。

之前一篇地方政府利用电改割肉电网公司的文章，激起众多讨论。最近，河北自己推冀北直接交易，被外界解读为央地之间，央企和地方政府之间在红利分享上的微妙关系。

地方政府推动电改的积极性被充分激发出来了，粗看好像电改后，红利的肉落入了外人的锅里，其实不然。

肉是割了，但肉或者改革红利还是落在一个锅里，就是国有资产从一个锅转移到另外一个锅里，从中央企业转移到地方。

北京电力交易中心调查：一种什么样的存在感

“当时，我们通过直接交易购买了3.6亿度电，可以节约2160万元的用电成本。”

提起6个月前的电力用户直接交易，山东济宁中银电化有限公司的赵华盛依然兴奋。

对于像赵华盛这样的电力用户来说，电力交易中心与电力直接交易存在的意义，更多地体现在降低用电成本上。关于这一点，北京电力交易中心交出的“答卷”让人满意。

正所谓大平台有大智慧，透过国家级电力交易平台这个支点，人们期待当下可以充分利用大电网，打造跨区输送能源尤其是清洁能源的“范本”;未来，能够撬动我国能源实现安全、清洁、高效、可持续转型这个“大格局”。

政策动态

国家发改委出台意见：加快推进“十三五”重大工程实施(附全文)

北极星输配电网获悉，国家发展改革委19日发布了《关于加快推进国家“十三五”规划〈纲要〉重大工程项目实施工作的意见》，从实施责任明确、加大推进力度、强化保障支撑、加强监督评估、加大宣传力度五方面进行了部署。

据悉，“十三五”规划《纲要》在23个专栏中明确了165项重大工程，内容包括重大建设项目、重大行动、重大计划及重大改革等经济社会发展的方方面面。以下为意见全文。

评论

刘纪鹏：电力体制改革中的“增量”运用

首先，我们把电力行业分为三段，发电侧、电网环节和售电侧。先来谈发电侧的增量改革，如果像课题报告中所说的用技术分析，必须得先理解哪些问题在定性上已经解决，才能在其基础上进行量化分析。另外，如果发电侧都是自由竞争主体，那就不需要我们操心去对其量化分析了。所以，现在重要的是解决定价问题，解决国家发展改革委的问题。

其次，电网环节和售电侧这两个环节还未开始改革，对于电网这个中间环节，我的观点是“放开两边，管住中间”。

最后，在增量改革上，当前可着手售电侧的改革。深化售电侧改革，除了要培育售电公司，还应借鉴德国、美国等发达国家的经验，建立电力交易所。通过电力交易所，解决电力预测的问题。

韩英铎：对于“十三五”电力发展规划的一些观点

对交流特高压输电的工程应用希望有个小结

经过十年的反复研讨和实践现在对交流特高压应该看得很清楚了!交流特高压问题应该有一个小结了!应该给电力消费者一个合理的交代了。

(1)电工基本原理不能违背造成交流特高压先天性劣势——输电能力只相当于两回500kV线路，相同输电能力比500kV紧凑型，更比±800kV直流贵一倍以上!(示范工程640km，电抗163欧。折算到500kV侧300万kVA变压器的电抗为18%，共120欧姆，相当于把输电线路电抗增加[120欧+163欧]。目前50kA是500kV通用开关的最大切断电流，就是等值电抗的最小可能值和最大静态稳定极限功率值，对应的两项电抗共46欧。相当又把输电线电抗增加28%[46欧]两项使总阻抗增加一倍，所以，输电能力只能相当于两回而不是四回，而造价要比两回500kV贵一倍!)加上每隔300至400km要加一座变电站无功支撑，又增加了造价，又必须造成电磁环网，这是它的天生劣质!

(2)工程实践检验结果不能违背——示范工程设计送300万kW，实际上250万kW就不稳定了!实际上并没有达到设计指标，也没有达到满负荷运行的要求;扩建工程加串补并没有说明什么问题，又浪费了40多亿元。

(3)建“三华同步电网”提出了各种站不住脚的理由，现在改变成了华北、华东两个交流特高压同步电网，不知道是否经过了充分论证和评审?怎样论证和评审的!这么大的事情就这样随便地写入规划，是否太轻率了?建议在《电力发展“十三五”规划(2016—2020年)》中，不具体列出新增交流特高压输电工程，以免造成既成事实，为科学论证提供一定的操作空间，为科学决策提供可以回旋的余地，可避免造成一错再错的重大失误。

(4)交流特高压是俄、日弃用技术，他们研究多年，花了不少钱，好多年前就搞成了，然后弃用或降压运行了，必有其深刻道理。他们与这个“大金矿”擦肩而过，却被中国人“捡漏”了，这在当今世界传统行业中可能性虽不能说绝对没有，但一定是极其少的!

政策制定是否需要进一步完善?

新常态下过网电价问题已经成为制约经济发展的重要问题，对一些企业甚至是生死存亡的问题(宁夏高耗能企业用自备电厂的电2角多就可以盈利，如向电网买电每度电0.5元多，就得破产。延长石油集团自发电每度0.3元，不能自己用,必须送到网上,但从网上买下来就得花0.6元多,其实出330KV设备外下面各电压水平上的设备都是油田的!这样的案例很多。)

政府主管部门责任重大，希望政府主管部门严格地把关，需要对电网有效资产进行评估形成节点电价，防止大电网夸大电网资本!政府主管部门要敢于担当，不要让关系国家电力安全的、投资巨大的重大工程被搞成“攻关工程”，更不要让他“改头换面”，“巧立名目”，以什么“重点实施大气污染防治行动”的名义，不经过严格评审就列入规划。英国电力市场改革，不同地区电价差高达十几倍的政策值得借鉴，既减少了远距离输电的压力，也减少了远距离输电的安全问题。

报道

充电站丨海南加快推进电动汽车充换电基础设施建设

海南岛3.39万平方公里的面积，环岛高速公路总长约有700公里，东西、南北距离分别约为200和250公里，这与纯电动汽车目前的续航水平基本相当。恰到好处的自然环境特点有利于电动汽车行业在海南的发展。同时随着消费者在市场可选择的新能源汽车车型逐渐增多，相关利好政策也在不断推出，电动汽车在可预期的未来会有爆发式的增长。

针对当前电动汽车一次大约跑100多公里的现状，电动汽车会更依赖充电桩网络。那么电动汽车的车主最关心的是什么?最近的充电桩在哪，等多久能充满电，充满一次电需要多少钱。

对于这三个问题，海南电网在科技项目中自主研发的手机APP“绿色行”都可以直观地告诉车主。“绿色行”APP与“电动汽车与电网协调运行系统”相连接，承载着服务和管理平台的功能。打开APP后，不仅可以查到充电站的位置、距离、电话、价格等信息，还可以掌上导航，操作和支付